【學習園地】黨史百問 | 85.為什么要加快轉變經濟發(fā)展方式？

　　加快轉變經濟發(fā)展方式，是2007年黨的十七大提出的一項戰(zhàn)略任務。加快經濟發(fā)展方式轉變是我國經濟領域的一場深刻變革，是黨中央深刻把握我國經濟發(fā)展規(guī)律，深入分析世情、國情變化和我國發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，作出的重大戰(zhàn)略決策。為什么要作出這一重大戰(zhàn)略決策？為什么要加快轉變經濟發(fā)展方式？可以從國內、國際兩個方面來認識和把握。

　　從國內看，改革開放以來，為了促進國民經濟健康發(fā)展，我國一直高度重視轉變經濟增長方式問題。1995年9月，黨的十四屆五中全會制定了“九五”計劃和2010年遠景目標。這次全會提出，要實現(xiàn)“九五”計劃和2010年的遠景目標，關鍵是要實行兩個具有全局性意義的根本轉變。第一個是在經濟體制上，要實現(xiàn)從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。第二個是在經濟增長方式上，要實現(xiàn)從粗放型向集約型的轉變。經過多年努力，我國在轉變經濟增長方式方面，取得了不小成績，但仍未取得根本性突破。2003年以后，我國經濟進入新一輪上升期，具備實現(xiàn)經濟平穩(wěn)快速發(fā)展的諸多有利條件，國內市場空間巨大，儲蓄率較高、勞動力成本較低、科技進步動力較強等優(yōu)勢繼續(xù)存在。但是，經濟長期積累的結構性體制性矛盾仍然突出，經濟增長方式粗放問題仍然嚴重，投資規(guī)模增長過快，消費需求特別是居民消費需求不足，我國能源消費總量和溫室氣體排放總量都排在世界第二位，國際上要求我國減少溫室氣體排放的壓力日益增大。

　　從國際上看，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。同時，國際金融危機影響深遠，世界經濟增長速度放緩，全球需求結構出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術的競爭更加激烈，氣候變化以及能源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復雜。

　　在這樣的大背景下，為了更好地解決我國經濟長期積累的結構性矛盾和經濟增長方式粗放問題，推動國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，2007年黨的十七大提出加快轉變經濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務。從“轉變經濟增長方式”到“轉變經濟發(fā)展方式”，用“發(fā)展”代替“增長”，絕不僅僅是兩個字的改變。轉變經濟發(fā)展方式，不僅包含了經濟增長要從粗放型向集約型轉變，也包括產業(yè)結構的優(yōu)化升級、經濟運行質量和效益的提高，對經濟發(fā)展的理念、目的、戰(zhàn)略、途徑等提出了新的更高的要求。因此，加快轉變經濟發(fā)展方式是我國經濟領域的一場深刻變革，充分體現(xiàn)了我們黨對經濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。

　　2008年國際金融危機爆發(fā)后，我國內需外需不平衡、投資消費不協(xié)調、產業(yè)結構不合理、發(fā)展方式不可持續(xù)的問題進一步凸顯出來。2010年10月召開的黨的十七屆五中全會把加快轉變經濟發(fā)展方式作為“十二五”時期經濟社會發(fā)展的主線。黨中央對加快轉變經濟發(fā)展方式提出了新的要求：把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力。按照這一要求，黨和國家相繼采取一系列措施，堅持實施擴大內需戰(zhàn)略，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，扎實推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，推動經濟發(fā)展方式轉變邁出新步伐。

　　經濟發(fā)展方式轉變滯后最大癥結在于體制機制不合理。為此，黨中央強調要通過不斷深化改革，既從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系，為經濟社會發(fā)展提供強大動力和制度保障。

原文鏈接（共產黨員網）：https://www.12371.cn/2022/08/31/ARTI1661941131520598.shtml

【編輯：王春】